核心提示：

在該項目售樓處液晶顯示器的宣傳標語上，該項目赫然鼓吹“永輝•碧水灣&保利物業—臻品大宅•央企品質•上市實力...”。搬出央企的由頭，打出上市公司的招牌,也許是該樓盤能夠違規認籌并迅速攏集客戶的另外的原因吧。

編者按：

近年來中國房地產市場的發展可謂是高歌猛進，房價也隨之水漲船高。但是在房地產市場繁榮的背后也帶來了一系列的社會問題：高房價使越來越多的人望房興嘆，買不起房、置不了業。而開發房地產的巨大收益也使一些無良房企、地產商鋌而走險，置國家法律法規于不顧，在證件不全的情況下開始市場銷售行為，致使消費者的權益無法保障。于此種種，不勝枚舉。

來料投訴：

“平輿縣永輝•碧水灣項目二期，在沒有合法取得《商品房預售許可證》的情況下就開始辦理會員認籌，開始排號收錢了。很多交錢者不知道自己買的房子究竟有沒有問題，擔心自己的合法權益沒有保障。你們快來看看吧。”知情人士在打電話向記者反映情況時，言語中透著焦躁不安。

記者調查

永輝•碧水灣樓盤地址位于平輿縣德鑫路與文化路交匯處，開發商為平輿縣永輝置業有限公司，售樓部位于輿新樂園南門向西200米解放街西段路北。走進永輝•碧水灣售樓部，一個制作精美的沙盤座落在大廳中央，工作人員會給顧客一些印刷精美的銷售宣傳畫冊，畫冊上“畫出”美麗的永輝•碧水灣的全景圖，以及中式建筑和鮮花綠地，會對消費者產生很大的誘惑力，再加上銷售人員一口“洋氣”普通話的“熱情介紹”，自然而然會引起大家的購買興趣。

據調查，該樓盤二期于2017年10月28日開始，為不失時機項目二期在沒有取得預售證的情況下，就開始了違規認籌該樓盤的6、7、8號樓。在售樓處展示大廳和洽談處，前來咨詢繳費地人絡繹不絕，一片“繁忙”的景象。

為了促銷，擴大樓盤影響力，開發商給出了極具誘惑力的 “優惠政策”，用工作人員的話講就是“我們這里的優惠程度超過了平輿縣任何一家樓盤。”工作人員熱情的介紹，在認籌活動期間預交20000元現金，開盤時可頂30000元用，并可按照排號順序享受優先選房的優惠。工作人員還特別強調：“可能這是我們的最后一次促銷活動了，名額不多，要決定的話就趕緊去交錢辦會員卡，如果辦晚了，好樓層好戶型就不好買到了。”

售樓員再次強調：“我這次推出的總共才300套房源，從上月28號開始已經交錢排號到了140多號。”“預售證什么時候能下來呢?”“你放心等元旦前后開盤時，預售證肯定能下來。”

記者在售樓處待了解情況時，不少咨詢者和交費者表示了這樣的意思：“手續還不齊呢就開始排號，到時候真能按時交房嗎?”“就是怕蓋蓋沒錢了，就爛尾了，老百姓有個錢不容易，都是怕這個啊。”“現在忽悠人的無德開發商太多了，拉個關系，弄個資質，圈塊地，圍一圈廣告墻，找幾個會上網發帖的人，蓋一間放著沙盤的騙人屋，就能一邊收錢一邊蓋房子了。”

主管部門 項目二期沒有預售證是事實

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商品房開發需要具備的五個證件，《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，和《商品房(預)銷售許可證》。為澄清事實，記者在平輿縣住房和城鄉建設局主管房產銷售的房產科采訪時，該科室一姓王的工作人員表示，這事得跟領導匯報后看誰分管這塊，然后再給記者回復。

隨后，再跟記者聯系時，平輿縣住建局房管辦主管領導張新忠主任態度非常明確：“永輝•碧水灣二期的情況我有所了解，確實沒有辦理《商品房預售許可證》...現在的促銷屬違法行為，但是我們已經于10月份的時候給他們下達了處罰書了，讓他們停止認籌了呀。”“既然已經下達處罰決定書，可他們的違法認籌行為還在進行，這到底是開發商無視你們主管部門的管理?還是你們監管力度不到位，工作存在失職呢?”“這...我們會再去調查，堅決讓他們停止認籌。”

永輝置業有限公司一位叫王廣飛自稱在公司負責辦理相關手續的負責人告訴記者，無證認籌這種銷售方法又不是我們一家(公司)這樣，幾乎所有平輿縣的樓盤都是這樣搞 的。王廣飛的一番話更是把作為主管部門的平輿縣住建局的監管工作批了個體無完膚，凸顯了主管部門的監管缺失。

2010年4月19日，住建部下發了《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，通知要求：未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動。然而，這個被業界稱為“史上最嚴厲”的樓市調控政策在河南省平輿縣卻顯得軟弱無力，如此違規問題還要持續多久。

永輝•碧水灣在證件不全的情況下就提前違規認籌，其原因何在?記者把該項目違規認籌的相關證據提供給平輿縣住建局主管科室后，為何沒有反饋對其違法行為的查處情況?是主管部門睜只眼閉只眼的對其包庇?還是迫于某些壓力不敢對其進行處理?個中原因，讓人費解。